Schimb\u0103ri importante se preg\u0103tesc \u00een administra\u021bia public\u0103 din Rom\u00e2nia. Programul de guvernare pentru perioada 2026\u20132028, propus de premierul desemnat Luca Niculescu, prevede comasarea voluntar\u0103 a comunelor mici, reorganizarea institu\u021biilor statului \u0219i noi reguli pentru stabilirea num\u0103rului de angaja\u021bi. Nu mai pu\u021bin de 429 de unit\u0103\u021bi administrativ-teritoriale cu maximum 1.500 de locuitori ar putea beneficia de finan\u021b\u0103ri prioritare dac\u0103 aleg s\u0103 fuzioneze. M\u0103surile sunt deocamdat\u0103 propuneri \u0219i nu presupun desfiin\u021barea automat\u0103 a prim\u0103riilor.<\/p>\n\n\n\n
Reforma administra\u021biei publice reprezint\u0103 unul dintre obiectivele incluse \u00een programul de guvernare depus joi, 15 octombrie 2026, \u00een Parlament.<\/p>\n\n\n\n
Documentul propune schimb\u0103ri at\u00e2t la nivelul ministerelor \u0219i agen\u021biilor centrale, c\u00e2t \u0219i \u00een organizarea prim\u0103riilor, \u00een special a celor care deservesc comunit\u0103\u021bi cu un num\u0103r redus de locuitori.<\/p>\n\n\n\n
Scopul declarat este reducerea cheltuielilor administrative, eliminarea atribu\u021biilor care se suprapun \u0219i \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea serviciilor oferite cet\u0103\u021benilor.<\/p>\n\n\n\n
429 de comune \u0219i localit\u0103\u021bi mici, vizate de reforma administrativ\u0103
Una dintre principalele m\u0103suri se refer\u0103 la unit\u0103\u021bile administrativ-teritoriale cu cel mult 1.500 de locuitori.<\/p>\n\n\n\n
Potrivit programului de guvernare, 429 de astfel de unit\u0103\u021bi ar putea avea prioritate la finan\u021bare dac\u0103 decid s\u0103 se comaseze voluntar.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen practic\u0103, dou\u0103 sau mai multe comune ar putea opta pentru reunirea \u00eentr-o singur\u0103 unitate administrativ-teritorial\u0103, cu o structur\u0103 administrativ\u0103 comun\u0103.<\/p>\n\n\n\n
O asemenea reorganizare ar putea reduce cheltuielile pentru func\u021bionarea aparatului administrativ \u0219i ar permite utilizarea \u00een comun a resurselor.<\/p>\n\n\n\n
Comasarea nu este \u00eens\u0103 obligatorie. Programul vorbe\u0219te despre fuziuni realizate voluntar, prin proceduri democratice, nu despre desfiin\u021barea imediat\u0103 a celor 429 de prim\u0103rii.<\/p>\n\n\n\n
Pentru punerea \u00een aplicare a m\u0103surii va fi necesar\u0103 adoptarea unui cadru legislativ.<\/p>\n\n\n\n
Prim\u0103riile care aleg s\u0103 fuzioneze ar putea primi bani \u00een plus pentru investi\u021bii
Pentru a \u00eencuraja reorganizarea administra\u021biei locale, viitorul Executiv propune introducerea unor stimulente financiare.<\/p>\n\n\n\n
Programul denumit \u201eSTART Reforma Administrativ\u0103\u201d ar urma s\u0103 ofere sprijin localit\u0103\u021bilor care decid s\u0103 \u00ee\u0219i uneasc\u0103 structurile administrative.<\/p>\n\n\n\n
Prim\u0103riile care aleg s\u0103 fuzioneze ar putea beneficia, pentru o perioad\u0103 determinat\u0103, de bonusuri destinate investi\u021biilor.<\/p>\n\n\n\n
De asemenea, documentul prevede men\u021binerea punctelor locale de servicii, astfel \u00eenc\u00e2t locuitorii s\u0103 nu fie obliga\u021bi s\u0103 se deplaseze \u00een alte localit\u0103\u021bi pentru orice solicitare administrativ\u0103.<\/p>\n\n\n\n
Aceast\u0103 prevedere este important\u0103 \u00een special pentru persoanele \u00een v\u00e2rst\u0103 \u0219i pentru locuitorii comunelor aflate la distan\u021be mari de centrele urbane.<\/p>\n\n\n\n
Programul nu stabile\u0219te \u00eens\u0103 valoarea exact\u0103 a bonusurilor \u0219i nici lista localit\u0103\u021bilor care vor beneficia de ele.<\/p>\n\n\n\n
Mai multe prim\u0103rii ar putea avea servicii comune de contabilitate, urbanism \u0219i IT
O alt\u0103 schimbare propus\u0103 este dezvoltarea consor\u021biilor administrative.<\/p>\n\n\n\n
Acestea ar permite prim\u0103riilor mici s\u0103 colaboreze \u0219i s\u0103 foloseasc\u0103 acelea\u0219i servicii specializate, f\u0103r\u0103 s\u0103 fie necesar\u0103 desfiin\u021barea unit\u0103\u021bilor administrativ-teritoriale.<\/p>\n\n\n\n
Printre domeniile \u00een care ar putea fi organizate servicii comune se num\u0103r\u0103:<\/p>\n\n\n\n
Urbanismul \u0219i amenajarea teritoriului.
Asisten\u021ba juridic\u0103.
Achizi\u021biile publice.
Contabilitatea.
Tehnologia informa\u021biei.
Resursele umane.
Preg\u0103tirea \u0219i atragerea fondurilor europene.
De exemplu, mai multe comune ar putea beneficia de aceea\u0219i echip\u0103 de speciali\u0219ti pentru \u00eentocmirea proiectelor europene sau pentru gestionarea achizi\u021biilor publice.<\/p>\n\n\n\n
Astfel, fiecare prim\u0103rie nu ar mai fi nevoit\u0103 s\u0103 angajeze separat personal pentru toate aceste activit\u0103\u021bi.<\/p>\n\n\n\n
Consor\u021biile administrative ar putea primi finan\u021b\u0103ri pentru proiecte comune \u00een educa\u021bie, s\u0103n\u0103tate, infrastructur\u0103, digitalizare \u0219i incluziune social\u0103.<\/p>\n\n\n\n
Fiecare prim\u0103rie ar urma s\u0103 fie evaluat\u0103 dup\u0103 un indice de sustenabilitate
Programul de guvernare propune introducerea unui nou instrument de evaluare a administra\u021biilor locale, denumit Indice de Sustenabilitate Administrativ\u0103.<\/p>\n\n\n\n
Acesta ar urma s\u0103 ofere o imagine asupra capacit\u0103\u021bii fiec\u0103rei unit\u0103\u021bi administrativ-teritoriale de a func\u021biona eficient \u0219i de a-\u0219i sus\u021bine cheltuielile.<\/p>\n\n\n\n
Printre criteriile analizate se num\u0103r\u0103 popula\u021bia localit\u0103\u021bii, veniturile proprii pe locuitor \u0219i ponderea cheltuielilor administrative.<\/p>\n\n\n\n
Evaluarea ar putea eviden\u021bia situa\u021biile \u00een care costurile de func\u021bionare sunt ridicate \u00een raport cu resursele disponibile.<\/p>\n\n\n\n
Rezultatele ar urma s\u0103 fie utilizate pentru fundamentarea deciziilor privind finan\u021barea \u0219i reorganizarea administra\u021biei locale.<\/p>\n\n\n\n
Deocamdat\u0103, metodologia complet\u0103 de calcul \u0219i consecin\u021bele concrete ale \u00eencadr\u0103rii \u00eentr-o anumit\u0103 categorie nu sunt stabilite printr-o lege adoptat\u0103.<\/p>\n\n\n\n
Vor fi concedieri \u00een prim\u0103rii? Ce spune programul de guvernare
Un alt punct important al reformei prive\u0219te num\u0103rul angaja\u021bilor din institu\u021biile publice.<\/p>\n\n\n\n
Spre deosebire de propunerile care vizau reduceri procentuale aplicate uniform, programul Cabinetului Niculescu prevede stabilirea necesarului de personal \u00een func\u021bie de volumul real de activitate.<\/p>\n\n\n\n
Astfel, num\u0103rul posturilor ar urma s\u0103 fie calculat pe baza unor indicatori precum popula\u021bia deservit\u0103, num\u0103rul contribuabililor, autoriza\u021biile emise \u0219i dosarele gestionate de fiecare func\u021bionar.<\/p>\n\n\n\n
Aceast\u0103 abordare ar permite diferen\u021bierea \u00eentre institu\u021biile foarte solicitate \u0219i cele cu un volum mai redus de activitate.<\/p>\n\n\n\n
Programul prevede \u0219i posibilitatea transfer\u0103rii personalului din institu\u021biile reorganizate c\u0103tre alte structuri, printr-un sistem na\u021bional de mobilitate.<\/p>\n\n\n\n
Totu\u0219i, documentul nu garanteaz\u0103 c\u0103 reorganizarea se va desf\u0103\u0219ura f\u0103r\u0103 desfiin\u021barea unor posturi. Efectele asupra angaja\u021bilor vor depinde de legisla\u021bia adoptat\u0103 \u0219i de evalu\u0103rile efectuate \u00een fiecare institu\u021bie.<\/p>\n\n\n\n
Ministerele \u0219i agen\u021biile statului, verificate \u00een primele \u0219ase luni
Reforma nu se limiteaz\u0103 la prim\u0103rii.<\/p>\n\n\n\n
Programul de guvernare prevede realizarea unui audit func\u021bional al ministerelor, agen\u021biilor \u0219i institu\u021biilor subordonate \u00een primele \u0219ase luni de mandat.<\/p>\n\n\n\n
Vor fi analizate atribu\u021biile, num\u0103rul angaja\u021bilor, bugetele, rezultatele \u0219i eventualele suprapuneri de competen\u021be.<\/p>\n\n\n\n
Institu\u021biile care \u00eendeplinesc func\u021bii similare ar putea fi reorganizate sau integrate \u00een structuri comune.<\/p>\n\n\n\n
Obiectivul este reducerea birocra\u021biei \u0219i clarificarea responsabilit\u0103\u021bilor.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen paralel, Executivul propune adoptarea unui Cod de procedur\u0103 administrativ\u0103, care s\u0103 stabileasc\u0103 reguli \u0219i termene unitare pentru rela\u021bia dintre cet\u0103\u021beni \u0219i institu\u021biile publice.<\/p>\n\n\n\n
De asemenea, este prev\u0103zut\u0103 revizuirea Codului administrativ.<\/p>\n\n\n\n
ANAF \u0219i Autoritatea Vamal\u0103 Rom\u00e2n\u0103 ar putea fi reunificate
Printre schimb\u0103rile incluse \u00een program se afl\u0103 \u0219i reorganizarea institu\u021biilor responsabile de administrarea fiscal\u0103.<\/p>\n\n\n\n
Documentul propune reunificarea Agen\u021biei Na\u021bionale de Administrare Fiscal\u0103 \u0219i a Autorit\u0103\u021bii Vamale Rom\u00e2ne \u00eentr-o structur\u0103 comun\u0103.<\/p>\n\n\n\n
M\u0103sura urm\u0103re\u0219te coordonarea mai eficient\u0103 a activit\u0103\u021bilor fiscale \u0219i vamale, precum \u0219i reducerea suprapunerilor administrative.<\/p>\n\n\n\n
Totodat\u0103, sunt avute \u00een vedere mecanisme de evaluare a performan\u021bei conducerii \u0219i a structurilor operative.<\/p>\n\n\n\n
Aceste propuneri fac parte din reforma mai ampl\u0103 a institu\u021biilor centrale \u0219i vor necesita modific\u0103ri legislative \u0219i administrative pentru a fi aplicate.<\/p>\n\n\n\n
Programul \u201ePrim\u0103rii f\u0103r\u0103 h\u00e2rtii\u201d ar putea reduce drumurile la ghi\u0219eu
Digitalizarea reprezint\u0103 o alt\u0103 component\u0103 important\u0103 a reformei.<\/p>\n\n\n\n
Prin programul \u201ePrim\u0103rii f\u0103r\u0103 h\u00e2rtii\u201d, viitorul Executiv \u00ee\u0219i propune ca schimbul de documente dintre administra\u021bia central\u0103 \u0219i cea local\u0103 s\u0103 se desf\u0103\u0219oare exclusiv electronic.<\/p>\n\n\n\n
Prim\u0103riile ar urma s\u0103 primeasc\u0103 acces la o platform\u0103 digital\u0103 standard, g\u0103zduit\u0103 central, pentru gestionarea unor servicii publice.<\/p>\n\n\n\n
\u021ainta intermediar\u0103 este integrarea a 1.000 de prim\u0103rii \u00een aceste sisteme.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen plus, programul prevede acordarea unor vouchere de p\u00e2n\u0103 la 50.000 de euro pentru fiecare unitate administrativ-teritorial\u0103 eligibil\u0103, destinate arhiv\u0103rii digitale a documentelor.<\/p>\n\n\n\n
Prioritate ar urma s\u0103 aib\u0103 administra\u021biile care au deja implementate anumite servicii digitale.<\/p>\n\n\n\n
Scopul este simplificarea procedurilor \u0219i reducerea documentelor pe h\u00e2rtie.<\/p>\n\n\n\n
Ce se schimb\u0103 pentru locuitorii comunelor mici
Dac\u0103 m\u0103surile vor fi puse \u00een aplicare, locuitorii comunelor mici ar putea observa schimb\u0103ri \u00een modul de organizare a serviciilor administrative.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen localit\u0103\u021bile care aleg s\u0103 fuzioneze, unele activit\u0103\u021bi ar putea fi coordonate de o structur\u0103 comun\u0103.<\/p>\n\n\n\n
Totu\u0219i, programul prevede p\u0103strarea punctelor locale de servicii pentru comunit\u0103\u021bile care particip\u0103 la comasare.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen cazul prim\u0103riilor care aleg doar colaborarea prin consor\u021bii administrative, institu\u021biile ar putea continua s\u0103 func\u021bioneze separat, utiliz\u00e2nd \u00een comun anumite servicii specializate.<\/p>\n\n\n\n
Pentru cet\u0103\u021beni, beneficiile urm\u0103rite sunt accesul mai rapid la servicii, reducerea birocra\u021biei \u0219i dezvoltarea proiectelor locale.<\/p>\n\n\n\n
Exist\u0103 \u00eens\u0103 \u0219i aspecte care vor trebui clarificate, precum accesibilitatea serviciilor pentru persoanele f\u0103r\u0103 competen\u021be digitale \u0219i organizarea activit\u0103\u021bilor \u00een localit\u0103\u021bile izolate.<\/p>\n\n\n\n
Investi\u021biile \u00een infrastructura local\u0103 ar urma s\u0103 continue
Programul de guvernare include \u0219i angajamente privind finan\u021barea proiectelor de dezvoltare regional\u0103.<\/p>\n\n\n\n
Printre priorit\u0103\u021bi se num\u0103r\u0103 finalizarea investi\u021biilor \u00eencepute prin Planul Na\u021bional de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103, continuarea proiectelor derulate prin Compania Na\u021bional\u0103 de Investi\u021bii \u0219i plata facturilor aferente programului \u201eAnghel Saligny\u201d.<\/p>\n\n\n\n
De asemenea, sunt propuse investi\u021bii \u00een modernizarea drumurilor jude\u021bene, infrastructura edilitar\u0103 \u0219i consolidarea cl\u0103dirilor vulnerabile.<\/p>\n\n\n\n
Aceste m\u0103suri sunt relevante pentru administra\u021biile locale, deoarece multe proiecte depind de finan\u021barea de la bugetul central sau din fonduri europene.<\/p>\n\n\n\n
Realizarea investi\u021biilor va depinde \u00eens\u0103 de resursele bugetare \u0219i de aprobarea mecanismelor de finan\u021bare.<\/p>\n\n\n\n
C\u00e2nd ar putea \u00eencepe reforma administra\u021biei publice
M\u0103surile sunt incluse \u00een programul de guvernare pentru perioada 2026\u20132028, depus \u00een Parlament de premierul desemnat Luca Niculescu.<\/p>\n\n\n\n
Documentul reprezint\u0103 un set de angajamente politice \u0219i administrative, nu o lege care produce deja efecte.<\/p>\n\n\n\n
Pentru aplicarea reformei vor fi necesare adoptarea unor acte normative, stabilirea criteriilor de finan\u021bare \u0219i organizarea procedurilor administrative.<\/p>\n\n\n\n
Parlamentul urmeaz\u0103 s\u0103 voteze \u00eenvestirea Cabinetului Niculescu mar\u021bi, 20 octombrie 2026.<\/p>\n\n\n\n
Dac\u0103 Guvernul prime\u0219te votul de \u00eencredere, va putea \u00eencepe preg\u0103tirea \u0219i promovarea m\u0103surilor incluse \u00een program.<\/p>\n\n\n\n
P\u00e2n\u0103 atunci, nicio comun\u0103 nu este obligat\u0103 s\u0103 fuzioneze \u00een baza acestor propuneri.<\/p>\n\n\n\n
Ce trebuie s\u0103 \u0219tie primarii \u0219i locuitorii comunelor mici
Reforma propus\u0103 de Luca Niculescu urm\u0103re\u0219te schimbarea modului \u00een care sunt organizate \u0219i finan\u021bate institu\u021biile publice.<\/p>\n\n\n\n
Pentru administra\u021bia local\u0103, principalele direc\u021bii sunt colaborarea dintre prim\u0103rii, comasarea voluntar\u0103 a comunelor mici \u0219i acordarea unor stimulente pentru investi\u021bii.<\/p>\n\n\n\n
Cele 429 de unit\u0103\u021bi administrativ-teritoriale cu cel mult 1.500 de locuitori reprezint\u0103 categoria pentru care programul prevede finan\u021bare prioritar\u0103 \u00een cazul fuziunilor voluntare.<\/p>\n\n\n\n
\u00cen acela\u0219i timp, reorganizarea institu\u021biilor \u0219i stabilirea num\u0103rului de angaja\u021bi ar urma s\u0103 se bazeze pe evalu\u0103ri concrete, nu pe reduceri uniforme.<\/p>\n\n\n\n
Prim\u0103riile mici nu dispar automat, iar reforma nu este \u00eenc\u0103 \u00een vigoare. Schimb\u0103rile anun\u021bate vor depinde de \u00eenvestirea noului Guvern, de adoptarea legisla\u021biei necesare \u0219i de deciziile autorit\u0103\u021bilor locale privind participarea la programele de reorganizare.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Schimb\u0103ri importante se preg\u0103tesc \u00een administra\u021bia public\u0103 din Rom\u00e2nia. Programul de guvernare pentru perioada 2026\u20132028, propus de premierul desemnat Luca Niculescu, prevede comasarea voluntar\u0103 a comunelor mici, reorganizarea institu\u021biilor statului \u0219i noi reguli pentru stabilirea num\u0103rului de angaja\u021bi. Nu mai pu\u021bin de 429 de unit\u0103\u021bi administrativ-teritoriale cu maximum 1.500 de locuitori ar putea beneficia de … Read more<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-9830","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/stiri-faine.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9830","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/stiri-faine.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/stiri-faine.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/stiri-faine.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/stiri-faine.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=9830"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/stiri-faine.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9830\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9831,"href":"https:\/\/stiri-faine.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/9830\/revisions\/9831"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/stiri-faine.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=9830"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/stiri-faine.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=9830"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/stiri-faine.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=9830"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}